作者:王伟华 来源：江苏省地勘局 发布时间:2015/7/31 王伟华 （2015年5月29日） 同志们： 刚才，爱斌局长以一堂生动深刻的党课开启了局“三严三实”专题教育工作。

爱斌局长对讲好这堂党课非常重视，亲自布置，深入调研，组织有关人员听取各方面意见建议，联系实际进行了深入分析和思考，做了精心准备，这充分说明局党组对专题教育高度重视，体现了抓好党建的责任担当。

爱斌局长的党课，深刻阐述了“三严三实”的科学内涵和开展专题教育的重大意义，结合我局实际深入查找了“不严不实”的突出问题，对领导干部自觉践行“三严三实”，对各单位党委落实从严治党责任、抓好专题教育提出了明确要求，具有很强的思想性、指导性、针对性。

我们一定要学习好、领会好、贯彻好，用以指导开展专题教育，推动领导干部自觉践行“三严三实”要求。

下面，根据中央、省委和局党组要求，我就如何开展好“三严三实”专题教育，讲三点意见。

一、深刻领会中央、省委和局党组精神，切实增强思想自觉和行动自觉 今年4月，中央和省委分别印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》和《关于在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》，对开展专题教育工作作出全面部署。

5月8日，徐守盛书记带头讲“三严三实”专题党课，正式启动全省“三严三实”专题教育。

局党组坚决落实中央和省委要求，在省委、省直工委召开专题座谈会后，迅速行动，精心谋划，研究制定《实施方案》和《安排意见》，全面启动全局“三严三实”专题教育。

抓好专题教育，一定要在全面准确领会中央、省委和局党组精神上下功夫。

第一，要统一思想认识。

中央和省委在党的群众路线教育实践活动取得重大成果且结束不久的情况下，紧接着部署开展“三严三实”专题教育，是中央进一步深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果、持续加强新形势下党的思想政治建设和作风建设、严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩所作出的重大部署，体现了党中央持续推进从严治党管党的坚定决心。

刚才，爱斌局长从巩固和拓展教育实践活动成果、深化作风建设，加强党的建设、营造良好政治生态，造就过硬天良工作主力军、推动地勘事业科学发展三个方面，深刻阐述了“三严三实”专题教育的重要意义，进一步强调了开展专题教育的重要性和必要性。

因此，我们要站在协调推进“四个全面”战略布局、全面落实从严治党的高度，把思想和行动统一到中央、省委和局党组部署上来，牢固树立作风建设永远在路上的意识，不能有丝毫消极应付的心理，以饱满的政治热情和有力的举措抓好“三严三实”专题教育。

第二，要紧扣教育主题。

中央明确指出，这次专题教育的主题就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。

开展好专题教育就是要紧扣这个主题来定目标、提任务、明责任。

要深刻认识“三严三实”基本内涵，“严”是前提，是修身、用权、律已之本；“实”是目的，是谋事、创业、做人之基。

“三严”是内在要求， “三实”是行为取向，二者相辅相成，共为一体。

要深刻领会“三严三实”的核心要义，就是要对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动各级领导干部进一步坚定理想信念，党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上、政治上和行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观、政绩观，创造经得起实践和职工群众检验的实绩。

要深刻理解“三严三实”的本质要求，就是要坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”领导干部标准，推动各级领导干部不断增强政治理论水平，始终把职工群众装在心中，主动担当起全省天良工作主力军责任，正确履职用权，始终保持共产党人的先进性和纯洁性。

第三，要把握基本要求。

中央明确要求，这次专题教育的基本要求就是“四不”，不分批次，不划阶段、不设环节，不是一次活动。

不能按搞活动的方式来抓专题教育，而是重在融入经常性学习教育，这是这次专题教育的鲜明特点。

准确理解和把握中央要求，把专题教育融入经常性学习教育，并不是降低了标准，放松了要求，而是标准更高了，要求更严了。

不能认为专题教育不是一次活动，就不当一回事，还是要以严的标准、严的措施、严的纪律，来开展专题教育。

在具体操作上，要搞好“三个结合”，要把专题党课与“三会一课”结合起来，把专题学习研讨与中心组学习结合起来，把专题民主生活会与年度民主生活会结合起来。

要通过这次专题教育的有益实践，推动形成经常性学习教育的“新常态”。

第四，要落实“三个见实效”基本目标。

中央明确要求，开展专题教育，要紧扣“三个见实效”，坚持以问题为导向，真正在解决具体问题上取得新进展、新突破。

一要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，有效防止老问题复发、跟进解决新出现的问题，在推动集中整治向常态治理转变上迈出更大步伐；二要在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，切实增强纪律规矩刚性、清除政治上的“雾霾”，在解决党内生活随意化平淡化庸俗化问题、从严管理监督干部等方面取得实质性进展；三要在真抓实干，推动改革发展稳定上见实效，着力治理为官不为、庸政懒政现象，提振干部精气神上收到明显效果。

开展专题教育，一开始就要紧扣这“三个见实效”的目标，密切联系本单位实际，坚持边学边查边改，确保专题教育不虚不空、不走过场，以解决问题、推动工作的实效取信于民。

二、牢牢抓住“关键动作”，从严从实推进专题教育 专题教育抓什么、怎么抓？中央、省委和局党组的《方案》讲得很清楚，概括起来就是“三专一改”，即讲好专题党课，组织好专题学习研讨、开好专题民主生活会和组织生活会，抓好整改落实和立规执纪。

我们在研究制定方案时，既要对标中央、省委和局党组精神，又要紧密结合单位行业实际，把这四个关键动作抓细、抓新、抓深，抓出特色和成效。

第一，要高质量讲好专题党课。

中央明确要求，以各级党委书记讲党课启动开局。

省委要求，5月底前，局党组书记要紧扣“三严三实”要求，带头讲一次党课，党组其他成员在适当范围内讲党课。

局党组要求，6月20日前，局属各单位党委书记要带头讲专题党课。

专题党课要做到“三个讲清楚”，即讲清楚“三严三实”的重要意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。

讲党课之前，要深入基层调研，联系本单位实际，联系党员干部思想、工作、作风实际，找准“不严不实”问题，深挖根源，紧密联系个人成长、工作经历，结合学习体会和调研情况，亲自撰写党课讲稿。

为确保专题党课的质量和效果，顺利启动开局，局属各单位的党课讲稿和《实施方案》要上报局党组审阅和备案。

第二，要高质量组织好专题学习研讨。

开展“三严三实”专题教育必须把深化学习教育放在首位，用好思想建党这个传家宝，在学习研讨上下功夫，花力气，打牢思想基础。

在学习内容上，突出三个重点，即深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，重点学习《习近平谈治国理政》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》这两本书，学习党的章程，学习党的纪律规定。

在学习方法上，在搞好个人自学的基础上，分专题集中学习研讨，不提倡外请专家辅导，不能以专家辅导代替个人自学，不能以个别干部中心发言代替班子成员学习研讨。

在学习研讨上，要紧扣三个专题，第一个专题是严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”；第二个专题是严以律已，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”；第三个专题是严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。

在时间安排上，大体每两个月安排一个专题，各单位可以结合各自实际进一步细化。

每个专题，党组（党委）中心组至少要组织一次集中学习，集中学习研讨时间不少于2天。

每次专题学习研讨，每名处级以上领导干部都要写学习心得体会。

党组中心组专题研讨会上，每名局级领导要撰写发言提纲并逐一发言。

局属各单位党委中心组专题研讨会上，每名处级领导干部要撰写发言提纲并逐一发言。

第三，要高质量开好民主生活会和组织生活会。

今年底，局机关、各单位处级以上党员领导干部民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。

一是广泛征求意见，采取随机调研、座谈访谈、网络征询、设置意见箱等方式，面向基层、面向群众、面向服务对象广泛征求意见，要通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”的办法，把问题找准查实；要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，认真查摆“不严不实”问题，从严进行党性分析；二是要深入开展谈心谈话，一把手与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志逐一见面，坦诚沟通，谈通思想；三是深刻剖析检查，针对查找出来的问题，联系岗位职责，联系成长经历，从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念等方面深刻剖析，撰写对照检查材料。

四是严肃开展批评与自我批评，要弘扬整风精神，自我批评要抛开面子，敢于揭短亮丑，相互批评要有辣味，确保民主生活会取得实效。

第四，要高质量抓好整改落实和立规执纪。

一方面要抓整改。

要强化问题意识，突出问题导向，聚焦问题查，对照问题改，按照有什么问题就解决什么问题，哪些方面群众意见大就着重解决什么问题的原则，列出“不严不实”问题清单，明确整改时限，落实整改责任，抓好整改落实，一项一项整改。

另一方面要立规执纪形成长效。

中央、省委和局党组在教育实践活动中出台了一系列规定，要切实抓好贯彻落实，要积极探索建立“三严三实”的制度机制，局党组近期还要出台一系列的规定，请各单位各部门认真贯彻落实。

要强化刚性约束，对违反制度、不守规矩的现象和行为，做到有纪必执、有违必查。

对“不严不实”问题突出的领导干部要严格问责。

对问题严重的单位，要对领导班子进行重点整顿和组织调整。

坚决维护制度的严肃性和权威性，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

三、加强组织领导，确保专题教育取得实实在在的成果 开展“三严三实”专题教育是中央、省委和局党组作出的一项重大决策部署，是关系到党的建设全局的一项重要工作。

能否把这项重大政治任务组织好、完成好，是对局党组和局属各单位党委履行党建主体责任的直接检验，党组（党委）要切实加强领导，强化工作措施，确保专题教育扎实推进、取得实效。

（一）落实从严责任。

责任到位，成效才有保障。

全局专题教育在局党组直接领导下开展工作，局党组是抓好全局专题教育责任主体。

爱斌局长是第一责任人，负总责，由我负责具体抓。

具体工作由局直机关党委牵头组织实施，人事教育处、纪检监察室、宣传处、办公室等职能部门结合职责分工协调联动推进。

局属各单位党委要履行好主体责任，全面负责本单位的专题教育，党政主要负责人要承担起第一责任人的责任。

各单位也要明确工作部门，落实牵头组织实施的责任，在相关职能部门的密切配合下，协同推进，形成合力。

（二）强化督查指导。

局党组明确，局领导要联系1个以上局属单位进行督促指导，要到联系单位至少开展1次专题教育调研、参加1次专题学习研讨、负责指导领导班子专题民主生活会。

局属各单位党政负责人要联系1个以上二级单位进行调研。

要坚持区分不同单位的情况，在遵循统一原则要求的基础上，根据各自实际情况来安排任务、推动工作，防止一刀切。

局党组将采取巡查、随机抽查、明察暗访等方式，对讲授党课、开展学习研讨、列出问题清单、召开专题民主生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪的情况进行督促检查。

（三）搞好统筹结合。

这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，对如何抓融合、结合提出了更高要求。

我们必须坚持把专题教育与日常工作、重点任务有机融合、相互促进，做到两手抓、两不误。

要把专题教育与切实改进作风、保障科学发展、保障群众权益结合起来，与坚持好干部标准、健全领导干部考核评价制度、树立正确用人导向、匡正选人用人风气结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作、完成本部门本单位重点工作任务、帮助基层解决发展难题、帮助职工群众解决最关心最直接最现实的切身利益问题结合起来，以天良工作突破、经济发展和队伍和谐稳定的成果来检验专题教育成效。

（四）加强宣传引导。

通过江苏矿业报、局门户网站和自办简报，深入宣传中央、省委和局党组的决策部署，宣传专题教育的重大意义、进展情况和实际成效，为专题教育开展统一思想、营造声势、加油鼓劲。

要加强正面引导，大力宣传推介一批先进典型，发挥榜样的示范带动作用。

要注意剖析反面典型，开展警示教育。

各单位也要加强对专题教育的宣传，在全局范围内营造学习践行“三严三实”的良好环境和舆论氛围。

同志们，开展“三严三实”专题教育，意义重大，任务艰巨，影响深远。

我们要在中央、省委和局党组的正确领导下，切实把责任担起来，把工作抓起来，把形象树起来，以严的要求、实的作风把专题教育组织好、推进好、落实好，以专题教育的新成效开创我局“科学发展、富民强局”新局面。

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